2024年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作已于近期全面啟動,。為發(fā)掘基層教育統(tǒng)計工作的經驗和亮點,宣傳各地統(tǒng)計隊伍建設的豐碩成果,,促進基層教育事業(yè)統(tǒng)計人員總結實踐經驗,,共享經驗成果,我們繼續(xù)選取部分優(yōu)秀省市縣和學校統(tǒng)計工作典型案例與大家共同分享,,以便更廣泛地傳播和應用這些經驗,,不斷提高教育統(tǒng)計數據質量和服務水平,。
山西財經大學:“一體兩翼三聚焦”,構建教育事業(yè)大統(tǒng)計工作格局
高等教育事業(yè)統(tǒng)計工作是學校制定發(fā)展規(guī)劃,、優(yōu)化調整資源配置,、推動各項改革事業(yè)發(fā)展的重要依據。走在前列,,統(tǒng)計先行,。山西財經大學因勢而謀展擔當,順勢而為求突破,,乘勢而上抓改革,,創(chuàng)造性的提出“一體兩翼三聚焦”的“123”統(tǒng)計工作模式,即“以提升統(tǒng)計服務質效為主體,發(fā)揮引領力,;以統(tǒng)計分析研究,、統(tǒng)計隊伍建設為驅動,凝聚向心力,;以聚焦統(tǒng)計制度建設,、聚焦統(tǒng)計數據質量、聚焦依法統(tǒng)計力度為抓手,,鍛造支撐力”,,以高質量數據服務學校高質量發(fā)展。
一,、以提升統(tǒng)計服務質效為主體,,發(fā)揮引領力
1. 堅持“黨建+業(yè)務雙融合”,爭做新時代統(tǒng)計工作的堅定信仰者,。山西財經大學牢牢把握黨管統(tǒng)計原則,,堅持黨政齊抓,雙輪驅動,,確保統(tǒng)計工作始終沿著正確方向前進,。
擴充“學習清單”。持續(xù)推動各級領導干部和統(tǒng)計人員深入學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,,通過多載體,、多方式集中學習統(tǒng)計法律法規(guī)、重要政策文件等,,增強學習的系統(tǒng)性,、持續(xù)性、貫通性,。
夯實“技能賬單”,。建立常態(tài)化培訓機制,根據統(tǒng)計工作實際需求制定培訓計劃,,邀請省內統(tǒng)計工作專家對學校統(tǒng)計工作人員開展培訓,,利用教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓平臺開展形式多樣的培訓學習,,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務能力和服務水平。
2 堅持“算報并舉”,,爭做新時代統(tǒng)計工作的篤行實干者,。山西財經大學秉持求真務實的統(tǒng)計精神,練好分析研究基本功,,守好數據質量生命線,,查實情、說實話,、報實數,、出實招,全面客觀準確反映學校發(fā)展質效,。
做好“算細”文章,。學校堅持將統(tǒng)計工作同本年度重點工作同謀劃、同部署,、同落實,、同總結,對關鍵辦學指標做到“敲開核桃”“解剖麻雀”,,積極落實統(tǒng)計數據“即報即審即改即驗”要求,,對波動較大、異常值,、表間數據不匹配等問題,,及時查詢了解實因,做到“快出數,、出好數,、出實數”,,推動學校統(tǒng)計工作全面開展,、縱深推進。
做好“報全”文章,。在高校數據統(tǒng)計工作中,,加強“統(tǒng)一口徑”數據管理對提升統(tǒng)計工作質效尤為關鍵。學校加強跨部門數據的深度挖掘,,打破相關部門數據壁壘,,整合100余項數據指標并分解至全校24家單位和部門,強化部門間協(xié)同聯動,,避免“數出多門”現象發(fā)生,。
3. 堅持“服務為要”,爭做新時代統(tǒng)計工作的接續(xù)奮斗者,。學校充分發(fā)揮統(tǒng)計部門作為教育事業(yè)發(fā)展“晴雨表”,、學校決策部署“參謀部”,、師生員工“信息窗”的重要作用,在敢為善為中扛起使命擔當,,在勇挑大梁中展現統(tǒng)計作為,。
統(tǒng)計分析更有“高度”。堅持“跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計”,,站在服務學校事業(yè)發(fā)展大局的高度,,注重運用豐富的統(tǒng)計數據分析把握學校發(fā)展趨勢,找準問題癥結,,做好參謀服務,,精準指導工作。
統(tǒng)計分析更有“深度”,。數字無言,,踏石有印。學校深入挖掘數字“背后的故事”,,圍繞重點領域為學校發(fā)展“問診把脈”,,深層次挖掘統(tǒng)計數據所反映的學校發(fā)展階段性特點,努力把發(fā)展形勢說清楚,、把結構特點說清楚,、把不足問題說清楚,由點及面,、由小見大地把握學校發(fā)展脈絡及薄弱環(huán)節(jié),,切實當好“數庫”、辦好“智庫”,。
二,、以統(tǒng)計分析研究、統(tǒng)計隊伍建設為驅動,,凝聚向心力
1. 加強統(tǒng)計分析研究
山西財經大學對各類辦學指標進行詳實的對比分析,,形成《教育事業(yè)統(tǒng)計調查表分析報告》。該報告將各類辦學條件指標分為“基本辦學條件指標”和“監(jiān)測辦學條件指標”,。其中,,基本辦學條件指標主要包括“生師比”“具有碩士及以上學位的專任教師比例”“生均教學及輔助用房”“生均教學科研儀器設備值”“生均圖書”5項指標。監(jiān)測辦學條件指標主要包括“生均占地面積”“生均宿舍面積”“生均行政及輔助用房”“新增教學科研儀器設備所占比例”“生均年進書量”5項指標,。
學校將10余項關鍵數據進行當年數據縱向平行分析以及歷年數據橫向對比分析,,聚焦學校事業(yè)發(fā)展的關鍵問題以及堵點問題,形成極具針對性和建設性的統(tǒng)計分析調查報告,,為學校頂層決策提供高質量的措施建議,,實現了統(tǒng)計調查服務決策的“數量”與“質量”比翼齊飛、“數庫”向“智庫”的悄然轉變,。
2. 加強統(tǒng)計隊伍建設
山西財經大學突出黨管人才從嚴要求,,以科學的人才觀指導統(tǒng)計人員隊伍建設,,逐步形成有利于統(tǒng)計人才自身發(fā)展與事業(yè)發(fā)展雙豐收的新機制,為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展注入強大的生命力,。
打造“善思善謀”的統(tǒng)計隊伍,。學校建立了完善的統(tǒng)計人員信息庫,引導統(tǒng)計工作人員積極主動當好領導決策的“參謀部”,、工作落實的“助推器”,,在季度末期、年度末期等關鍵時點,,深入分析數據變化原因,,推動統(tǒng)計分析從“粗加工”向“深加工”轉變,統(tǒng)計隊伍從“二傳手”向“分析師”轉型,。
打造“善為善成”的統(tǒng)計隊伍,。堅持統(tǒng)籌協(xié)調,變統(tǒng)計部門的“獨角戲”為部門聯動的“大合唱”,。助力統(tǒng)計工作人員在不斷提高業(yè)務水平的同時,,加強職業(yè)道德教育,弘揚求真務實,、清正廉潔,、忠于職守的精神。
三,、以聚焦統(tǒng)計制度建設,、聚焦統(tǒng)計數據質量、聚焦依法統(tǒng)計力度為抓手,,鍛造支撐力
1. 聚焦統(tǒng)計制度建設
建立高規(guī)格的組織保障體系,。學校成立統(tǒng)計工作領導小組,為推動統(tǒng)計工作高效實施提供堅實的組織保障,。加強統(tǒng)計隊伍作風建設,,建設了一支政治強、作風硬,、業(yè)務精,、工作實的高素質專業(yè)化統(tǒng)計隊伍,。完善統(tǒng)計經費保障機制,,確保統(tǒng)計調查經費列入年度預算,不斷提高預算績效,。
建立高起點的規(guī)章制度體系,。山西財經大學全面貫徹落實黨中央、國務院系列文件精神,,以及山西省委,、省政府關于統(tǒng)計工作的決策部署,,出臺《山西財經大學統(tǒng)計工作管理辦法》,圍繞學校統(tǒng)計工作中需要重點解決的問題,,從總則,、統(tǒng)計機構和職責、統(tǒng)計工作制度,、統(tǒng)計工作流程,、附則等方面,共五章二十五條具體內容,,建立健全統(tǒng)計工作體制機制,。
2. 聚焦統(tǒng)計數據質量
嚴把流程關,堅持把控數據源頭,,穩(wěn)打統(tǒng)計數據基礎,。本固枝榮,源清流潔,。學校堅持以數據質量為根本,,嚴格規(guī)范跨部門統(tǒng)計工作流程,統(tǒng)計數據填報工作分為“啟動與培訓”“數據填報與佐證材料報送”“數據校驗與上報”“檔案留存”4個階段進行,,明確各階段時間節(jié)點與具體承辦人員,。在“啟動與培訓”階段,根據上級部門要求召開統(tǒng)計工作啟動會議,,對統(tǒng)計工作人員進行培訓,。在“數據填報與佐證材料報送”階段,各單位填報數據,、報送佐證材料,。在“數據校驗與上報”階段,由發(fā)展規(guī)劃部對數據進行校驗并將問題反饋至各單位,,數據核實無誤后上報至省教育廳進行預審和復審,。在“檔案留存”階段,對當年統(tǒng)計調查表進行備份留存,,并在檔案館存檔,。
嚴把審核關,堅持數據核查常態(tài)化,,穩(wěn)抓統(tǒng)計數據質量,。學校統(tǒng)計臺賬主要包括六部分內容:一是上級部門統(tǒng)計工作文件、通知等,;二是學校統(tǒng)計工作方案以及統(tǒng)計工作人員名單,;三是各填報單位報送數據以及佐證材料;四是提交給省教育廳的材料,包括統(tǒng)計調查表,、數據變動報告,、上下年數據對比審簽表、會議紀要等,;五是提交給學校領導的數據分析報告,;六是統(tǒng)計工作總結。學校堅持“一年一存檔”的方式進行統(tǒng)計資料臺賬化管理,,為統(tǒng)計原始資料條理化,、系統(tǒng)化收集提供了重要保障,實現學校統(tǒng)計工作“四有”“八化”目標,,即有分管領導,、有辦公場所、有統(tǒng)計人員,、有工作經費,;實現統(tǒng)計工作規(guī)范化、統(tǒng)計管理制度化,、統(tǒng)計人員專業(yè)化,、統(tǒng)計調查表標準化、統(tǒng)計手段現代化,、統(tǒng)計資料檔案化,、統(tǒng)計工作法制化、統(tǒng)計服務優(yōu)質化,。
3. 聚焦依法統(tǒng)計力度
持續(xù)推進依法統(tǒng)計,、依法治統(tǒng)。學校堅守初心使命,,把“兩個維護”貫穿到統(tǒng)計工作全過程各方面,,牢固樹立統(tǒng)計工作“紅線”和“底線”意識。2023年,,制定《山西財經大學貫徹落實統(tǒng)計督察“回頭看”反饋意見整改工作方案》,,明確了3大類12項具體整改措施。
深入開展統(tǒng)計普法宣傳,。完善統(tǒng)計普法工作機制,,開展統(tǒng)計法治宣傳,對數據填報單位主要領導以及分管統(tǒng)計工作的承辦人員進行統(tǒng)計法治培訓,,將完成統(tǒng)計工作情況作為重點任務列入年度綜合考核評價工作,。
四、下一步打算
目前,,山西財經大學已初步建立符合校情的統(tǒng)計工作體系,。未來,,學校將聚焦提高數據質量和提升服務水平,,圍繞“四型”(質量型,、服務型、創(chuàng)新型,、數字型)目標,,構建統(tǒng)一領導、分級審核的高效運行體系,;建立依法治統(tǒng),、執(zhí)法嚴格的質量責任體系;打造內容完整,、形式多樣的服務體系,;健全機制完善、分工合理的保障體系,。以此充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對高質量發(fā)展的“導航儀”作用,,助力學校科學決策,,推動高等教育統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展,,開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展新局面。
供稿:山西財經大學