2024年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作已于近期全面啟動。為發(fā)掘基層教育統(tǒng)計工作的經驗和亮點,，宣傳各地統(tǒng)計隊伍建設的豐碩成果,，促進基層教育事業(yè)統(tǒng)計人員總結實踐經驗,，共享經驗成果,，我們繼續(xù)選取部分優(yōu)秀省市縣和學校統(tǒng)計工作典型案例與大家共同分享，以便更廣泛地傳播和應用這些經驗,，不斷提高教育統(tǒng)計數據質量和服務水平,。
鄭州大學：以高質量統(tǒng)計工作 助力一流大學建設
教育統(tǒng)計工作是了解學校發(fā)展現狀、把握學校發(fā)展趨勢的重要基礎,，是制定學校管理政策,、編制學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據，是實施科學管理的前提條件,，是學校治理體系的重要組成部分,。在省委、省政府的堅強領導,，在省教育廳的業(yè)務指導下,，鄭州大學全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務,，加快構建教育高質量發(fā)展新格局,，以高質量統(tǒng)計工作，助力一流大學建設,。
鄭州大學是國家“211工程”重點建設高校,、“雙一流”建設高校和部省合建高校。學校設有12大學科門類,，有化學,、材料科學與工程、臨床醫(yī)學3個世界一流建設學科,，形成綜合性大學布局,。學校有35個博士學位授權點,、94個碩士學位授權點、31個博士后科研流動站,，專任教師（含專職科研）4500余人,，形成了一支以院士和學術大師為引領，以“杰青”“長江”等為學術帶頭人的高水平師資隊伍,。學校面向全國招生,，現有全日制普通本科生4.3萬人、研究生2.7萬人以及來自83個國家的留學生2100余人,，國家級一流本科專業(yè)建設點65個,，國家級一流課程54門，形成完備人才培養(yǎng)體系,。學校圍繞國家重大戰(zhàn)略布局,，構建創(chuàng)新驅動發(fā)展體系，積極培育和發(fā)展新質生產力,，擁有國家超級計算鄭州中心等國家級平臺17個,，獲國家科技進步獎8項（含科普獎1項）、國家技術發(fā)明獎2項,、國家自然科學獎2項,。
鄭州大學堅持內涵式、高質量,、可持續(xù)發(fā)展,，全力推進教育、科技,、人才“三位一體”融合,，落實立德樹人根本任務，不斷增強科研創(chuàng)新能力,，深化產學研協(xié)同,，打造“國之重器”，更大力度開放辦學,，建設高水平研究型大學,，努力成為國家戰(zhàn)略科技力量。
工作背景
在大數據時代背景下,，全面,、準確、及時的統(tǒng)計數據能夠客觀反映事務發(fā)展規(guī)律和變化趨勢,，統(tǒng)計數據的采集,、分析成為學校科學決策不可缺少地重要基石。教育統(tǒng)計數據作為學校辦學的重要數據來源,，已經在學校管理中發(fā)揮越來越重要地作用,。近年來，鄭州大學在教育統(tǒng)計工作中曾遇到過一些困難和問題,。
1. 統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)定
多數統(tǒng)計工作人員非統(tǒng)計相關專業(yè)出身且為兼職,，對于統(tǒng)計工作容易產生應付心態(tài)，其他事務性工作影響投入更多的時間和精力,，對如何更加有效開展統(tǒng)計工作的思考和實踐不足,。
2. 統(tǒng)計工作任務繁重
教育統(tǒng)計工作涉及校內各部門協(xié)同，數據來源多樣,，統(tǒng)籌協(xié)調執(zhí)行困難,；填報說明、指標內涵龐大繁瑣,，理解吃透存在偏差,；數據采集、填報,、審核,、匯總等過程周期較長，數據糾錯往復較多,；學校體量客觀形成海量數據,，無法快速提供數據分析,，難以轉化為有效決策信息,。
工作舉措
1. 加強統(tǒng)計工作組織領導
一是定期召開教育統(tǒng)計工作會議。開展專題學習,，深入學習領會習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話指示精神,，傳達國家、省統(tǒng)計工作會議精神,，組織學習統(tǒng)計相關政策法規(guī),，研究部署學校統(tǒng)計工作。
二是成立統(tǒng)計工作領導小組,。切實加強對高等教育統(tǒng)計工作的領導,，建立學校、職能部門,、學院三級數據責任機制,，各單位主要負責人對本單位上報數據負責。建立數據填報可追溯機制,，任務分工具體明確,、落實到人，避免漏報錯報，確保數據真實準確,。
三是強化統(tǒng)籌精心布置落實,。學校接到統(tǒng)計工作任務后，統(tǒng)計工作領導小組統(tǒng)籌布置填報工作,，領導小組辦公室負責確定工作實施方案,，明確統(tǒng)計范圍、指標內涵,、計算方法,，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。根據統(tǒng)計內容的具體板塊,，由單位負責人負責審核填報數據,，經分管校領導確認后提交，確保數據質量,。
2. 健全統(tǒng)計工作管理機制
一是規(guī)范制度建設,。為加強學校統(tǒng)計工作，發(fā)揮統(tǒng)計在教育管理,、科學決策,、事業(yè)發(fā)展中的重要作用，使學校統(tǒng)計工作逐步規(guī)范化,、制度化,、科學化，保障統(tǒng)計資料的真實性,、準確性,、完整性和及時性，根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》等法律法規(guī),，學校制定了《鄭州大學統(tǒng)計工作管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，從管理機制上為統(tǒng)計工作提供保障?！掇k法》明確了統(tǒng)計機構,、統(tǒng)計人員及職責，確定了統(tǒng)計工作分工,、統(tǒng)計工作流程,、統(tǒng)計工作制度等內容。
《辦法》對統(tǒng)計隊伍建設提出明確要求,，學校各單位的統(tǒng)計工作由單位負責人統(tǒng)一領導,，下設專職或兼職統(tǒng)計人員并在學校統(tǒng)計工作領導小組辦公室備案，保持統(tǒng)計工作人員的穩(wěn)定性,。統(tǒng)計人員變更時,，須履行移交手續(xù),，確保統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性,。
二是建立獎懲機制,。為了提升統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計工作的重視程度，充分調動統(tǒng)計工作人員積極性,，《辦法》設立了獎勵與處罰制度,。對在統(tǒng)計工作中做出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人,，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵,，將統(tǒng)計信息工作納入年終考核機制，充分發(fā)揮優(yōu)秀引領作用,，激勵爭先創(chuàng)優(yōu),，提高統(tǒng)計工作人員的榮譽感、價值感和歸屬感,。對統(tǒng)計違法行為,，追究相應的行政或法律責任。
3. 優(yōu)化統(tǒng)計隊伍業(yè)務培訓
一是加大培訓力度,。借鑒教育事業(yè)統(tǒng)計工作優(yōu)秀案例,，每年對統(tǒng)計人員開展集中業(yè)務培訓，樹立科學統(tǒng)計理念,，遵循統(tǒng)計科學規(guī)律,，用科學的統(tǒng)計理論和方法指導統(tǒng)計工作實踐。邀請監(jiān)測指標體系研發(fā)專家,、數據填報系統(tǒng)管理專家來校交流輔導,，切實增強依法依規(guī)的統(tǒng)計意識，堅持以統(tǒng)計數據質量為中心,，為建設高質量教育體系提供統(tǒng)計信息支撐,。
二是實行統(tǒng)計專員制度,。加強統(tǒng)計人員隊伍建設,，由統(tǒng)計工作領導小組辦公室負責組織校內業(yè)務培訓，根據具體統(tǒng)計工作,及時召開工作協(xié)調會,、推進會和專項培訓會,。學校網站設置“事業(yè)統(tǒng)計”專欄，提供統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章及政策性文件等信息,，為統(tǒng)計人員業(yè)務能力提升開辟線上交流園地,，堅持依法施統(tǒng)、依法治統(tǒng),。
4. 提高統(tǒng)計隊伍創(chuàng)新能力
一是以信息系統(tǒng)創(chuàng)新工作流程,。基于對教育統(tǒng)計工作核心問題的總結，以及對高等教育事業(yè)統(tǒng)計工作的全流程梳理,，鄭州大學開發(fā)完善校內數據統(tǒng)計系統(tǒng),。充分利用大數據解決傳統(tǒng)工作模式中的難點、痛點,，逐步實現各類統(tǒng)計任務的有機融合,，使統(tǒng)計全流程信息化、日?；?、動態(tài)化、自動化,。
數據統(tǒng)計系統(tǒng)分為五大模塊：數據填報,、糾錯審核、數據資產,、任務監(jiān)控,、數據分析。通過建立數據中心,，全面梳理學校各部門,、各業(yè)務信息系統(tǒng)共性的主數據，實行電子臺賬制度,，優(yōu)先實現校園主要數據的歸集,、清洗、存儲和共享,，推進行政記錄與統(tǒng)計數據的街接,、業(yè)務系統(tǒng)與統(tǒng)計系統(tǒng)的關聯(lián)，不斷完善教育統(tǒng)計信息化基礎設施,。
二是以大數據技術創(chuàng)新工作模式,。利用數據統(tǒng)計系統(tǒng)，學校開展在線統(tǒng)計工作,，實行教育統(tǒng)計信息共享機制,，開展24小時全天候數據支持，提高了數據發(fā)布的針對性,、數據信息發(fā)布渠道的擴展性,。對于非涉密統(tǒng)計數據，實現數據公開,，做到數據共享,，互通有無，相互借鑒,。
通過全面推進信息化技術為統(tǒng)計工作賦能,，打造“三支隊伍”,，即業(yè)務能力好的專業(yè)化統(tǒng)計團隊、責任意識強的信息化支持團隊,、學術水平高的多元化研究團隊,，利用數據統(tǒng)計系統(tǒng)進行數據挖掘分析，評估發(fā)展態(tài)勢,，科學準確反映教育事業(yè)發(fā)展狀態(tài),。2023年形成12期數據分析報告，對學校師生,、教學,、科研、學科,、資產,、管理等方面進行“把脈問診”，通過數據分析看問題,，查找短板不足,，以問題和不足倒推具體業(yè)務工作，為助力一流大學建設提供有力支撐,。
工作成效
1. 統(tǒng)計隊伍建設成果顯著
一是校內各單位更加重視統(tǒng)計工作,。統(tǒng)計隊伍結構合理高效，有分管統(tǒng)計工作的校領導,、中層干部,、統(tǒng)計專員。依法統(tǒng)計意識得以加強,，統(tǒng)計監(jiān)督功能,、統(tǒng)計服務功能得以顯現。有效提升統(tǒng)計人員業(yè)務能力,，咨詢內容質量提高,，統(tǒng)計人員滿意度提高。
二是通過在線數據統(tǒng)計系統(tǒng)提升工作效率,。將統(tǒng)計工作重心從數據搜集轉向提升數據質量,，大大減少統(tǒng)計中各種不合理、不準確數據,，數據質量得以保證,。鄭州大學開發(fā)數據統(tǒng)計系統(tǒng)的具體實踐被河南省教育廳在全省統(tǒng)計工作會上通報表揚，與吉林大學,、河南科技大學等高校交流具體做法。
三是高質量完成各項統(tǒng)計工作,。在健全了新的統(tǒng)計體制機制下,，各部門密切配合,，通力合作，按時,、高質完成包括教育事業(yè)綜合統(tǒng)計調查制度（高等教育）（法定調查項目）,、高等教育質量監(jiān)測國家數據平臺、《“雙一流”建設監(jiān)測指標體系（試行）》（高校填報）等統(tǒng)計工作,，以及各專項統(tǒng)計工作,，實現了統(tǒng)計數據互聯(lián)互通。
2. 助力學校高速內涵式發(fā)展
學校充分發(fā)揮教育統(tǒng)計監(jiān)測評價和服務科學決策職能,，在“雙一流”建設和學科建設中,，綜合運用統(tǒng)計成果提供關鍵決策依據，取得了顯著成果,。
2023年,，鄭州大學3名教師當選中國科學院、中國工程院院士,，實現兩院院士,、外籍院士全覆蓋，以院士為標志的頂尖人才引育取得歷史性突破,；獲得博士后科學基金特別資助42項,，數量位列全國第3；獲批421項國家自科基金,，其中杰青1項,、優(yōu)青2項；獲批59項國家社科基金,，立項數列全國第12位,。根據國內和國際普遍認可的第三方評價，學術產出指標提升明顯,，學術機構ESI排名鄭州大學列全球216位,、國內23位，全球前1‰學科達到5個,，前1%學科達到17個,。
學校堅持用數據說話、用數據決策,、用數據管理,、用數據創(chuàng)新，緊緊圍繞學?！?21”戰(zhàn)略和學科建設“三大計劃”,，在學校發(fā)展規(guī)劃、一流建設和學科建設等方面,，充分發(fā)揮了事業(yè)統(tǒng)計數據的基礎性作用,，為學校改革和發(fā)展貢獻了統(tǒng)計力量,，為高水平研究型大學建設和教育高質量發(fā)展新格局建設夯實了基礎。
下一步打算
一是持續(xù)完善統(tǒng)計工作管理機制,。梳理固化鄭州大學教育統(tǒng)計隊伍建設成果,，修訂《鄭州大學統(tǒng)計工作管理辦法》，增強統(tǒng)計工作保障能力,。
二是積極改進統(tǒng)計隊伍培訓方式,。充分利用線上培訓資源，加強統(tǒng)計隊伍政策學習和業(yè)務培訓,，提升統(tǒng)計人員綜合素質,。
三是加速優(yōu)化校內數據統(tǒng)計系統(tǒng)。嘗試融入大模型等前沿信息技術,，提升數據治理能力,，實現數據信息與學校管理決策深度融合，服務學校高質量發(fā)展,。
教育統(tǒng)計工作是一項基礎性,、全局性工作，鄭州大學將深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央,、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署,，全面深化改革，不斷健全體系,，持續(xù)提高統(tǒng)計數據質量,，強化統(tǒng)計數據分析運用能力，充分發(fā)揮教育統(tǒng)計數據價值,，為建設高質量教育體系提供堅實的統(tǒng)計支撐,，以高質量統(tǒng)計奮力譜寫新時代教育發(fā)展新華章。
供稿：鄭州大學
