2024年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已于近期全面啟動,。為發(fā)掘基層教育統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),，宣傳各地統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的豐碩成果,，促進(jìn)基層教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)人員總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共享經(jīng)驗(yàn)成果,，我們繼續(xù)選取部分優(yōu)秀省市縣和學(xué)校統(tǒng)計(jì)工作典型案例與大家共同分享,，以便更廣泛地傳播和應(yīng)用這些經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,。
鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校：規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)全過程，助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校創(chuàng)建于1984年,，學(xué)校堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，立足河南,、面向基層，堅(jiān)持以德為首,、醫(yī)德為魂,、德術(shù)雙馨的育人理念，培養(yǎng)衛(wèi)生健康人才,。
一,、工作背景
教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涉及部門多，指標(biāo)多,，信息量大,，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、邏輯性,、完整性,工作期間不免遇到一些困難和問題,。
（一）組織架構(gòu)不“全”，全局意識不“強(qiáng)”,。教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈點(diǎn)狀分布,，報(bào)表結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)的縱向職能結(jié)構(gòu)阻礙了橫向業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)行,，導(dǎo)致數(shù)據(jù)在部門間的流通受阻，缺乏全局視角和跨部門協(xié)作的考量,。
（二）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不“穩(wěn)”,，知識儲備不“足”。統(tǒng)計(jì)人員以兼職為主,，指派較為隨意,，存在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性差，專業(yè)能力不足,，政策解析力弱,，數(shù)據(jù)敏感度低等問題,。
（三）數(shù)據(jù)理念不“夠”，創(chuàng)新驅(qū)動不“強(qiáng)”,。部門間數(shù)據(jù)共享程度較低,、統(tǒng)計(jì)口徑不一，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障,，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)性上報(bào)模式,，沒有充分利用信息技術(shù)對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入剖析，缺乏對數(shù)據(jù)的深度挖掘,。
二,、工作舉措
（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高教育統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識
2016年學(xué)校成立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“統(tǒng)計(jì)小組”）,，學(xué)校黨委書記和校長任組長,，業(yè)務(wù)主管副校長任副組長，各行政部門,、教學(xué)系部的負(fù)責(zé)人為成員,，下設(shè)統(tǒng)計(jì)小組辦公室。
（二）完善規(guī)章制度,，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化
學(xué)校制定了《數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》《教育統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理辦法》《統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度,，確保工作有章可循。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識和執(zhí)行力,，學(xué)校還將統(tǒng)計(jì)工作納入部門目標(biāo)責(zé)任書的管理范疇,。
圖1： 學(xué)校統(tǒng)計(jì)制度
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
1.實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員備案制,。自2023年起實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員備案制,，要求各部門向統(tǒng)計(jì)小組辦公室提交兩張表：一是《統(tǒng)計(jì)人員備案表》，登記統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人信息,、簽署工作承諾,，部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；二是《統(tǒng)計(jì)人員確認(rèn)表》,，登記主管校長,、部門負(fù)責(zé)人以及統(tǒng)計(jì)人員的信息，確定了三級管理體系架構(gòu),。
2.組織統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)考核,。學(xué)校每年組織統(tǒng)計(jì)人員參加教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)（https://fudan.chaoxing.com/），要求專職統(tǒng)計(jì)人員必須參加,，部門兼職統(tǒng)計(jì)人員輪流參加,。2024年4月，學(xué)校通過釘釘云課堂組織統(tǒng)計(jì)人員在線培訓(xùn),，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度,、重點(diǎn)指標(biāo)解讀,、優(yōu)秀案例分享等。4月23日,，通過在線考核檢驗(yàn)培訓(xùn)成果,，考核內(nèi)容涵蓋制度、指標(biāo),、綜合案例等,，題型包括判斷題、單選題,、多選題,、計(jì)算題、主觀題等,，最終整理形成《2024年統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)匯編》,。
圖2： 教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)證書
（四）規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.制定“工作流程”,，保進(jìn)度,。全校“一盤棋”,，統(tǒng)一目標(biāo),，統(tǒng)一步調(diào)。一是每年9月份參加教育廳教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),，學(xué)習(xí)政策,，吃透精神。二是制定工作實(shí)施方案,，明確職責(zé),，確定進(jìn)度。三是召開工作部署和培訓(xùn)會,，統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一行動。四是狠抓落實(shí),，數(shù)出有源,，數(shù)出有據(jù)。五是過程監(jiān)督和數(shù)據(jù)核查,，確保統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施,。
圖3：統(tǒng)計(jì)工作流程圖
2.規(guī)范“業(yè)務(wù)檔案”，保來源,。學(xué)校建立業(yè)務(wù)檔案管理體系，部門設(shè)置專項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案,，做到數(shù)據(jù)源頭管理和有效溯源,。一是規(guī)范統(tǒng)計(jì)材料,，部門上報(bào)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)時(shí)需要提供五份材料，包括：①審核表,；②教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；③異常數(shù)據(jù)情況說明；④數(shù)據(jù)填報(bào)說明和佐證材料,；⑤近三年數(shù)據(jù)分析,。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，將臺賬做實(shí)做細(xì),，包括學(xué)生臺賬,、師資臺賬、土地臺賬,、校舍臺賬,、培訓(xùn)臺賬等。三是制作在線知識庫,，輔助統(tǒng)計(jì)人員開展工作,。四是整合業(yè)務(wù)檔案，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,，做到教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步,、同根、同源,。
3.執(zhí)行“三級管理”,，保質(zhì)量。學(xué)校執(zhí)行“統(tǒng)計(jì)人員-部門負(fù)責(zé)人-主管校長”三級監(jiān)督審核,，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,、及時(shí),。統(tǒng)計(jì)人員采集源頭數(shù)據(jù)，部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任主體,，主管校長統(tǒng)籌決策,。按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,，形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。統(tǒng)計(jì)小組嚴(yán)格貫徹《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》,，實(shí)時(shí)監(jiān)督采集流程,，抽查審核數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)處理問題，堅(jiān)決打擊違規(guī)違紀(jì)行為,。
（五）推進(jìn)信息化創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值
1.建立“數(shù)據(jù)即資源”意識，提高數(shù)據(jù)價(jià)值,。學(xué)校每年在教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作完成后,，及時(shí)形成“一表一報(bào)告”反映學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r。一表,，即“歷年辦學(xué)條件一覽表”,，包括學(xué)生、師資,、土地,、校舍、圖書,、設(shè)備等指標(biāo),，構(gòu)建趨勢圖，歷年數(shù)據(jù)一目了然,；“一報(bào)告”,，即撰寫當(dāng)年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)分析報(bào)告。通過“一表一報(bào)告”機(jī)制,，提升保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效,，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)在決策中的權(quán)重,，為學(xué)校發(fā)展提供有力支持,。
圖4： 一表一報(bào)告
2.做到“數(shù)”盡其用，用數(shù)字說話,，讓數(shù)據(jù)把脈,。校領(lǐng)導(dǎo)高度重視數(shù)據(jù)可視化建設(shè)，通過信息技術(shù)賦能推動數(shù)據(jù)內(nèi)涵建設(shè),，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)價(jià)值與應(yīng)用效能,。近三年，學(xué)校信息化建設(shè)投資3800余萬元,，建立了136平方米核心機(jī)房,，構(gòu)建了存儲容量63.8TB的超融合服務(wù)器系統(tǒng)，建設(shè)智慧校園基礎(chǔ)平臺,，升級教務(wù),、學(xué)工、人事,、財(cái)務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng),，為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)提供了研究基礎(chǔ),。
2022年，統(tǒng)計(jì)小組辦公室牽頭組建研究團(tuán)隊(duì),，開展教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可視化研究,，成功立項(xiàng)河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研軟科學(xué)項(xiàng)目1項(xiàng)、學(xué)校教改重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng),、學(xué)校專業(yè)骨干教師培養(yǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)。
圖5：承擔(dān)的教育事業(yè)數(shù)據(jù)可視化研究項(xiàng)目
三,、工作成效
（一）組織架構(gòu)更加完備
目前學(xué)校建立健全了統(tǒng)計(jì)組織體系和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分工體系,。在統(tǒng)計(jì)組織體系方面，學(xué)校構(gòu)建了從上至下,、層次清晰的組織架構(gòu),。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組到各個(gè)具體的執(zhí)行部門，每個(gè)層級都有明確的職責(zé)和分工,，確保了統(tǒng)計(jì)工作的有序進(jìn)行,。
（二）統(tǒng)計(jì)人員能力水平不斷提升
統(tǒng)計(jì)人員備案制增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更加穩(wěn)定,，統(tǒng)計(jì)人員間討論的話題從以往指標(biāo)解釋的淺層交流延伸到統(tǒng)計(jì)技巧,、業(yè)務(wù)應(yīng)用和工作心得等深層交流。2024年4月,，學(xué)校發(fā)布《關(guān)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員備案的通知》,，完成41個(gè)部門48名統(tǒng)計(jì)人員的備案。
（三）數(shù)據(jù)管理更加規(guī)范
學(xué)校在實(shí)踐中不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)檔案管理,。材料歸檔方面,，要求專人負(fù)責(zé)，設(shè)置專項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案,，確保紙質(zhì)和電子材料歸檔及時(shí),、規(guī)范。數(shù)據(jù)安全方面,，學(xué)校購置了群暉NAS服務(wù)器,，搭建統(tǒng)計(jì)專用文件存儲系統(tǒng)，為各部門設(shè)置存儲空間和訪問權(quán)限,，建立Raid磁盤陣列,，做好數(shù)據(jù)備份，設(shè)置磁盤快照,，防止勒索病毒,。
圖6：統(tǒng)計(jì)工作專用文件庫
（四）教學(xué)資源可視化研究初見成效
數(shù)據(jù)可視化研究以教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)，以《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）為標(biāo)準(zhǔn)開展,，根據(jù)統(tǒng)計(jì)臺賬，制作辦學(xué)條件監(jiān)測指標(biāo)看板，制作在校生和師資可視化分析圖,?？梢暬瘮?shù)據(jù)分析平臺的建設(shè)，有力推動了學(xué)校數(shù)據(jù)內(nèi)涵建設(shè),，提升了數(shù)據(jù)治理水平,。
圖7：師資數(shù)據(jù)可視化分析
下一步，學(xué)校將按照教育部和省教育廳的工作部署,，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化，讓高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)助力學(xué)校建設(shè),。
供稿：鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校
