近日,，國務(wù)院學(xué)位委員會正式公布了《關(guān)于下達(dá)2019年動態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單的通知》，各大高?；騿挝还渤蜂N193個學(xué)位點(diǎn),，新增231個學(xué)位點(diǎn)。
博士點(diǎn),、碩士點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模,，是衡量高校學(xué)術(shù)實力最重要的指標(biāo)，一直是高校自我宣傳時的重中之重,。從2016年首次實行動態(tài)調(diào)整以來,，全國各招生單位累計撤銷學(xué)位點(diǎn)1598個，新增學(xué)位點(diǎn)999個,。
學(xué)位點(diǎn)的增加和撤銷,，不是簡單的“加減法”。這樣的調(diào)整,，出于什么考量,？哪些因素在發(fā)揮作用？其背后到底是誰和誰的博弈,？記者對此進(jìn)行了調(diào)查,。
學(xué)科基礎(chǔ)先天不足，忽視內(nèi)涵建設(shè),，高校主動申請撤銷
靴子終于落地——吉林大學(xué)教育技術(shù)學(xué)出現(xiàn)在這次撤銷名單中,。
“去年年底，學(xué)校就傳出了風(fēng)聲,?！奔执髮W(xué)教師寧凱（化名）對該學(xué)位點(diǎn)被撤銷并不意外,，“近幾年根本招不到學(xué)生，大部分學(xué)生都是調(diào)劑過來的,?！?/span>
吉林大學(xué)高教所官網(wǎng)專業(yè)介紹顯示，目前,，該學(xué)位點(diǎn)僅有3位教師和6名學(xué)生,，且連續(xù)多年發(fā)布招生調(diào)劑信息。和其他被撤銷的學(xué)位點(diǎn)一樣,，在送走最后一批畢業(yè)生后,，該專業(yè)將停止招生。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，這次撤銷學(xué)位點(diǎn)最多的學(xué)科仍為軟件工程和應(yīng)用化學(xué),，各有6個單位撤銷。四年間,，共有74個軟件工程學(xué)位點(diǎn)被撤銷,，年年位居撤銷榜前列。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，學(xué)位點(diǎn)被撤銷,，無外乎是來自“外部壓力”或者“主動選擇”。
2016年,，教育部發(fā)布了首次專項評估結(jié)果,，其中“不合格”“限期整改”等學(xué)位點(diǎn)合計186個，它們因“表現(xiàn)欠佳”被強(qiáng)制撤銷,。
更多的是高?；騿挝唤Y(jié)合辦學(xué)定位，根據(jù)對學(xué)位點(diǎn)的質(zhì)量審核,，自主撤銷,、動態(tài)調(diào)整學(xué)位點(diǎn)。這次,，陜西師范大學(xué)的科學(xué)技術(shù)史,、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理均在此列。
據(jù)陜西師范大學(xué)教授祁占勇介紹：“科學(xué)技術(shù)史學(xué)位點(diǎn)申請時,，由時任校領(lǐng)導(dǎo)牽頭并擔(dān)任學(xué)科帶頭人,，幾年前這位校領(lǐng)導(dǎo)和兩位骨干教師先后退休，學(xué)位點(diǎn)勉強(qiáng)支撐了幾年后,，難以為繼,，直到被撤銷。而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理面臨同樣的情況,?！痹谒磥恚皩?dǎo)致學(xué)位點(diǎn)撤銷因素多樣,，但核心就是教師梯隊建設(shè)沒有跟上”,。
浙江師范大學(xué)原副校長樓世洲給出的學(xué)位點(diǎn)被撤銷的“癥結(jié)所在”，是報考人數(shù)和招生數(shù)量過少,，就業(yè)前景不好,，很難與其他學(xué)科形成學(xué)科群，導(dǎo)致學(xué)科缺乏競爭力,。
“在本世紀(jì)初,，特別是開始布局學(xué)位點(diǎn)時，許多高校認(rèn)為學(xué)位點(diǎn)多多益善,，有的專業(yè)東拼西湊進(jìn)行申報,，實現(xiàn)了學(xué)位點(diǎn)數(shù)量上的增長。但是,，這些學(xué)位點(diǎn)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱先天不足,，獲批之后又忽視內(nèi)涵建設(shè)?！卑凑掌钫加碌姆治?，學(xué)位點(diǎn)動態(tài)調(diào)整，解決此前高?？焖侔l(fā)展時期的歷史遺留問題,，也是高校學(xué)科建設(shè)逐漸回歸理性的表現(xiàn)，即更加注重質(zhì)量,，走內(nèi)涵式發(fā)展道路,。
教師與學(xué)校展開“拉鋸戰(zhàn)”，只為保留學(xué)位點(diǎn)
國家一直鼓勵高校動態(tài)調(diào)整學(xué)位點(diǎn),，裁撤需求不足,、水平不高的學(xué)科，增列符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,、優(yōu)勢突出,、特色鮮明學(xué)科。面對國家政策,，各大高校紛紛主動“瘦身”,。但是，在優(yōu)化學(xué)科發(fā)展的背后,，還另有玄機(jī),。
不管是即將開展的“雙一流”建設(shè)成效評價，還是第五輪學(xué)科評估,，學(xué)科都被視作重要的評價單元,。在不少學(xué)校眼中,，這是決定今后資源分配的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“有很多因素都導(dǎo)致學(xué)位點(diǎn)被撤銷,，然而,，最重要的一點(diǎn)是，如果學(xué)科評估排名靠后,，會影響學(xué)校的綜合排名,。”樓世洲直言,，“在與學(xué)校綜合排名產(chǎn)生矛盾的時候,，有關(guān)學(xué)位點(diǎn)的去留，決定權(quán)通常在學(xué)校,?！?/span>
在此背景下，學(xué)位點(diǎn)調(diào)整更像是一次“戰(zhàn)略調(diào)整”,。與此類似,，這幾年不少高校中相對弱勢的學(xué)科，逐漸被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,。一些新興學(xué)科不斷出現(xiàn),。
盡管學(xué)校處于學(xué)位點(diǎn)調(diào)整的主導(dǎo)層面。然而,，在調(diào)整過程中,，由于缺乏評價和實施機(jī)制，新問題不斷凸顯,。
去年底,，在一所東部知名高校的全校會議上，校長表示計劃撤銷5個學(xué)位點(diǎn),。最后,，只撤銷了2個博士學(xué)位點(diǎn)，其它3個文學(xué)類碩士點(diǎn)被暫時保留了下來,。
撤銷的原因無非是學(xué)位點(diǎn)前景暗淡,，然而，被保留下來的學(xué)位點(diǎn)也不意味被看好,。
該校教師張華（化名）透露,，消息一出，擬調(diào)整學(xué)位點(diǎn)的教師,，特別是資歷較老的教授,，就與學(xué)校展開“拉鋸戰(zhàn)”，“有的教授直接抱著一大堆學(xué)術(shù)成果跑到校長辦公室，和校領(lǐng)導(dǎo)去據(jù)理力爭,，用出渾身解數(shù)想方設(shè)法保留所在學(xué)位點(diǎn)”,。
學(xué)位點(diǎn)保留下來最直接的好處是，給學(xué)科留下發(fā)展的根據(jù)地,，也好留住年輕教師,，相關(guān)學(xué)術(shù)研究還能繼續(xù)下去。
一位在擬裁撤名單里的學(xué)科的負(fù)責(zé)人擔(dān)憂：“如果,，在我手里這個學(xué)位點(diǎn)被撤銷，幾代學(xué)人的心血就付諸東流,，香火就斷了,。”
同樣的焦慮也波及到張華所在專業(yè),?！拔覀冞@個文科專業(yè)在學(xué)校發(fā)展的大盤子上，既沒有優(yōu)勢,，也沒有基礎(chǔ),。”張華估計,，不出幾年,，所在專業(yè)逃不過被撤銷的命運(yùn)?！皩W(xué)位點(diǎn)調(diào)整,，依然摻雜著復(fù)雜的因素。不是說撤就撤,，說建就建,。”
學(xué)科評估加劇調(diào)整步伐,，調(diào)整規(guī)范化,、透明度依然欠缺
在溝通、醞釀,，甚至是發(fā)生摩擦拉扯之后,，學(xué)位點(diǎn)得以撤銷，但并不意味著問題隨之消失,。
當(dāng)送走最后一屆畢業(yè)生,，教師的去留將是最為棘手的問題。
作為年輕學(xué)者,，張華已經(jīng)“悄悄地”為自己準(zhǔn)備后路,，不得不改變研究方向，向?qū)W校的相關(guān)主流學(xué)科靠攏。他告訴記者：“主流學(xué)科的帶頭人已經(jīng)動員我了幾次,，希望能夠轉(zhuǎn)投他們麾下,。”這樣一來,，等到學(xué)科評估時,，張華的幾個核心成果，就會被算作主流學(xué)科的成績,。
北京大學(xué)副教授沈文欽分析,，學(xué)科評估要求每個教師只能隸屬于某一個學(xué)位點(diǎn)，為了增強(qiáng)某一學(xué)位點(diǎn)的實力,，高?？赡軙奚跣W(xué)位點(diǎn)，要求這些教師歸并到其他學(xué)科點(diǎn)接受評估,。
學(xué)科評估正在加劇學(xué)位點(diǎn)調(diào)整的步伐,，但不是所有教師都如張華般幸運(yùn)。
一些教師也許會被分流到學(xué)校相關(guān)專業(yè)中,，但是接受的學(xué)位點(diǎn)很可能會考慮這些老師的專業(yè)知識背景,，還需要考慮教學(xué)水平、科研能力,、科研產(chǎn)出等諸多因素,。寧凱說：“重新確定研究方向或者調(diào)離學(xué)校，可能是這些教師們的最后選擇,?！?/span>
“對于一所高校來說，不應(yīng)該人為劃分為主次學(xué)科,，而應(yīng)該論人才培養(yǎng)水平的高低,。衡量學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是看學(xué)科的師資水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量以及對學(xué)校乃至社會的貢獻(xiàn)度”。在寧凱看來,，目前,，動態(tài)調(diào)整決策未能形成一套科學(xué)規(guī)范、廣泛參與的機(jī)制,，“一線教師沒有參與,，缺乏話語權(quán)”。
學(xué)位點(diǎn)撤銷事關(guān)重大,，涉及教師,、在讀學(xué)生、校友,、家長等眾多利益相關(guān)者,，應(yīng)該包含更廣泛的論證和一系列復(fù)雜的程序,，如同行評議、內(nèi)部評估,、校友與利益相關(guān)者論證會,、協(xié)商申訴機(jī)制等。沈文欽建議：“未來應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)位點(diǎn)調(diào)整工作的程序規(guī)范化,、方法科學(xué)化和過程透明化,。”
《光明日報》（ 2020年04月21日 08版）
