2024年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作已于近期全面啟動,。為發(fā)掘基層教育統(tǒng)計工作的經(jīng)驗和亮點,，宣傳各地統(tǒng)計隊伍建設的豐碩成果，促進基層教育事業(yè)統(tǒng)計人員總結實踐經(jīng)驗,，共享經(jīng)驗成果,，2024年我們繼續(xù)選取部分優(yōu)秀省市縣和學校統(tǒng)計工作典型案例與大家共同分享，以便更廣泛地傳播和應用這些經(jīng)驗,，不斷提高教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務水平,。
教育事業(yè)統(tǒng)計是部門統(tǒng)計的重要組成部分，為政府,、教育部門制定教育政策,、謀劃未來發(fā)展提供重要的科學依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，是一項基礎性,、關鍵性,、科學性的重要工作。
教育事業(yè)統(tǒng)計工作的質量,，很大程度上取決于教育統(tǒng)計人員的能力和素質,。傾力打造一支滿足需要、德才兼?zhèn)?、具有國際視野的高素質統(tǒng)計隊伍,，是國家需求、區(qū)域需求,、教育需求,；特別是培養(yǎng)一支統(tǒng)計調查能力強、能夠熟練掌握基層統(tǒng)計業(yè)務和操作流程、崗位能力水平突出的基層統(tǒng)計人才隊伍,，意義重大,。
在實際運行中，統(tǒng)計隊伍建設往往存在以下問題：
一是統(tǒng)計隊伍人員結構有待優(yōu)化,。整體年齡偏大,、統(tǒng)計人員工作精力不足與統(tǒng)計任務繁重不匹配。
二是統(tǒng)計人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,?；鶎咏y(tǒng)計人員大部分是教師或財務人員，對統(tǒng)計學知識,、教育政策,、教育理論和教育實踐了解不深入，信息化技能相對薄弱,。
三是統(tǒng)計隊伍流動性大,。部分統(tǒng)計人員更換的頻率過高，且普遍是兼職,，完成統(tǒng)計報表只是一項臨時性,、階段性任務，無法保證效率和質量,。
凡此種種,，都直接影響教育事業(yè)統(tǒng)計隊伍的建設和發(fā)展，最終影響教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,。
如何解決這些痛點,、難點？
淄博市教育局聚焦教育事業(yè)統(tǒng)計隊伍建設主鏈條,，以人才培養(yǎng)為主基調,，沿鏈聚合統(tǒng)計隊伍建設各要素，實施“建鏈,、鍛鏈,、聚鏈”方略，推進“精心選才,、潛心育才,、連心用才、匠心愛才,、悉心護才”措施，耦合發(fā)力,，營造統(tǒng)計人員隊伍建設新生態(tài),，在市級教育事業(yè)統(tǒng)計管理方面進行了探索、發(fā)展、提升,，取得一定工作成效,。
主要舉措
構建層次合理的統(tǒng)計隊伍網(wǎng)格體系
統(tǒng)計隊伍體系的核心力量為四個層級：
1. 統(tǒng)計單位主要負責同志；
2. 分管統(tǒng)計對象的負責同志（學生,、教師,、辦學條件等）、分管統(tǒng)計工作的負責同志,；
3. 統(tǒng)計對象責任科室負責同志,、統(tǒng)計責任科室負責同志；
4. 具體統(tǒng)計人員,、統(tǒng)計對象具體工作人員,。
在此基礎上，建立教育事業(yè)統(tǒng)計專家團隊,，構建層次合理的市級教育事業(yè)統(tǒng)計隊伍網(wǎng)格體系,。各級統(tǒng)計隊伍通過“五上五下、三級審核”實現(xiàn)統(tǒng)計工作閉環(huán)管控,。
鍛造分工明確的統(tǒng)計責任落實機制
制定《淄博市教育事業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》,，明確統(tǒng)計調查對象對數(shù)據(jù)的真實性、準確性,、完整性負責,；統(tǒng)計人員對統(tǒng)計資料的一致性負責。
落實統(tǒng)計單位,、主管部門主要負責人一崗雙責主體責任,；分管統(tǒng)計調查對象負責人和統(tǒng)計調查對象對真實性負直接責任；分管統(tǒng)計工作負責人和統(tǒng)計人員對一致性負具體責任,。
建立問責追責機制,，嚴肅追究統(tǒng)計違法行為。
推動教育行政部門和各級各類學校認真落實國家各項統(tǒng)計法規(guī),，促進教育事業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范開展,。
聚合熔鑄堅實的統(tǒng)計隊伍保障平臺
凝聚合力，搭建強有力的工作保障平臺,，是教育事業(yè)統(tǒng)計隊伍高品質建設的有力支撐,。
1. “精心”選才，完善統(tǒng)計隊伍選拔機制
對現(xiàn)有人才隊伍的人員數(shù)量,、年齡結構,、專業(yè)知識結構、個人能力專長,、專兼職情況,、工作重心情況等進行全面梳理,，詳細摸清人才“家底”。
堅持公平公正選拔人才的原則,，根據(jù)每年人才隊伍具體專業(yè)情況和人才缺口情況,，把人才素質能力與崗位實際需求結合起來，將統(tǒng)計,、數(shù)學,、計算機等專業(yè)作為首選人才，重點關注人才的實干實績實效,，通過逐級推薦,、層層選拔，將專業(yè)對口,、德才兼?zhèn)?、勇于擔當?shù)膶嵏尚徒y(tǒng)計人才放到統(tǒng)計崗位上，努力打造應新時代統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展需求的復合型人才隊伍,。
2. “潛心”教才,，實施統(tǒng)計素養(yǎng)提升工程
分類開展統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調查對象業(yè)務培訓,。根據(jù)年度統(tǒng)計任務變化情況,，每年印發(fā)《關于做好教育事業(yè)統(tǒng)計培訓工作的通知》，市,、區(qū)（縣）,、校三級分別面向統(tǒng)計工作人員和統(tǒng)計調查對象（為培訓重點）進行培訓。
學習《統(tǒng)計法》,，增強紀律意識,；學習《統(tǒng)計管理規(guī)定》，強化責任擔當,；貫徹國家關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署,，傳導《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》職責壓力，統(tǒng)計對象注重對調查制度修訂,、指標內涵解釋,、指標變化等內容的講解；統(tǒng)計人員注重對臺賬使用,、數(shù)據(jù)校驗,、數(shù)據(jù)處置等內容的講解。
3. “連心”用才,，凝聚統(tǒng)計人員工作合力
教育事業(yè)統(tǒng)計工作不是統(tǒng)計人員單獨完成的工作,，需要各級單位從上到下的協(xié)力配合，充分發(fā)揮1+1＞2的團隊效應,，各職能部門相互協(xié)作,、能力互補,。淄博市制定《教育事業(yè)統(tǒng)計指標職能科室（部門）分解審核確認表》，通過各級科室布置會,、培訓會，工作流程,、統(tǒng)計指標進行講解,，明確各自所涉及指標，充分發(fā)揮“集團軍”作用,。市,、區(qū)（縣）、校級的職能科室,，均需審核所涉及指標,，并對審核后的數(shù)據(jù)簽字留存，確保事業(yè)統(tǒng)計工作高質量完成,。
縱向溝通 信息對稱——建立有效的溝通機制,，確保市級、區(qū)（縣）級,、校級及時了解臺賬更新,、指標變化等工作情況，給予指導和支持,，保持信息對稱,；各層級及時反饋工作進展和困難，齊心協(xié)力協(xié)調解決,。
橫向協(xié)作 互為支撐——營造統(tǒng)計對象,、統(tǒng)計人員本級成員間的橫向協(xié)作、互為支撐,、共同進步的良好工作氛圍,，通過定期的團隊交流，增進成員間的了解和信任,，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
建立“套管” 推進機制——擴大培訓面，形成核心層,，保障核心穩(wěn)定,。重點崗位，每年培訓人數(shù)從1人增加到2-3人,，逐步培養(yǎng)外層成員成長為核心層成員,；通過核心層成員帶動外層成員成長，及時完成外層成員擴充,；核心層成員保障統(tǒng)計工作高質量完成,。
專家研究 引領機制——教育事業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展過程需要專家團隊的支撐,。強化對教育事業(yè)計工作各種機制、統(tǒng)計臺賬,，教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用等事項的研究,，通過專家團隊的研判、改良,、提升,，為基層減輕負擔，高效助推教育事業(yè)統(tǒng)計工作順利實施,。
4. “匠心”育才,，實行統(tǒng)計工作交接機制
實行統(tǒng)計人員上一級備案制度。區(qū)縣教育部門配備3名及以上,、學校配備2名統(tǒng)計工作人員,，重要指標實行AB角核實機制、由單位編制內人員擔任,。統(tǒng)計人員不得隨意更換,。確需更換，在主管部門,、學校領導參與下履行資料檔案交接手續(xù),，采取以老帶新2-3年“導師制”模式培養(yǎng)新人，落實“老人離崗不離職,、新人到崗導師帶”做法,，確保新接任人員熟練掌握統(tǒng)計指標任務分解、原始數(shù)據(jù)搜集,、統(tǒng)計誤差修正等重要內容,，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
5. “悉心”護才,，增強統(tǒng)計人員從業(yè)獲得感
實行量化考核：在《關于組織事業(yè)單位績效考核的通知》中,，啟動教育事業(yè)統(tǒng)計工作考核，針對統(tǒng)計單位上報數(shù)據(jù)質量,、統(tǒng)計隊伍建設,、統(tǒng)計人員培訓、年度檔案管理等指標實際情況,，對統(tǒng)計工作進行量化得分,，納入事業(yè)單位考核指標體系，提升統(tǒng)計人員工作地位,。
落實激勵政策：落實《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》,，對在教育統(tǒng)計工作中作突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人,，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵,。提升一線優(yōu)秀統(tǒng)計工作人員的獲得感,。
落實經(jīng)費保障：自事業(yè)統(tǒng)計工作開展以來，淄博市每年都將統(tǒng)計所需經(jīng)費列入年度預算,，專門用于統(tǒng)計人員的設備購置升級,、外出學習培訓、數(shù)據(jù)匯總時的各項費用,，保障了統(tǒng)計工作正常,、有效開展。
工作成效
統(tǒng)計隊伍素養(yǎng)達到新高度
淄博市自實行教育事業(yè)統(tǒng)計人才選拔機制,、培養(yǎng)機制、運行機制,、管理機制,、保障機制以來，統(tǒng)計隊伍的年齡結構得到優(yōu)化,，綜合素質明顯提高,。統(tǒng)計隊伍人才建設不僅使淄博市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到提升，對外服務質量也得到提升,。根據(jù)其他相關部門的反饋,，事業(yè)數(shù)據(jù)查詢速度和準確性均有大幅提升，隊伍建設在專業(yè)素養(yǎng)和服務質量方面達到了新的高度,。
統(tǒng)計工作效能取得新提升
選拔60余名專業(yè)能力優(yōu)異,、執(zhí)行力強、善于攻堅克難的基層統(tǒng)計人員,，組建市級教育事業(yè)統(tǒng)計隊伍核心團隊,。通過專題培訓，隊伍管理技能得到了顯著提升,，各部門之間協(xié)作能力得到強化,。統(tǒng)計團隊凝聚力明顯增強，成員間的默契度明顯改善,，統(tǒng)計工作效率明顯提升,。考核激勵機制的引入激發(fā)了統(tǒng)計人員的積極性和創(chuàng)新性,。讓統(tǒng)計人員明確了自己的工作目標,，從事統(tǒng)計工作的幸福感得到增強，工作積極性得到大幅提升,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量實現(xiàn)新跨越
一系列措施和方法的落實落地,，淄博市教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到進一步的提升。在省級匯總階段,，淄博市需要核實的校驗信息數(shù)量大幅縮減,。2023年校驗信息數(shù)量較上年降低32.6%,。區(qū)縣匯總階段易出現(xiàn)的極值問題同比顯著減少，據(jù)統(tǒng)計,，2022年出現(xiàn)極值問題33條,，2023年出現(xiàn)極值問題4條，減少率87.9%,。
統(tǒng)計工作品質取得新突破
2023年,，淄博市在全國教育事業(yè)統(tǒng)計培訓會上做經(jīng)驗分享，得到教育部事業(yè)統(tǒng)計專家的認可,。教育事業(yè)統(tǒng)計工作案例《明法審數(shù),、精控流程，持續(xù)提升教育事業(yè)統(tǒng)計工作品質》成功納入全國教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓平臺“案例庫”,，標志著淄博市教育事業(yè)統(tǒng)計工作取得新突破,。
下一步工作考慮
在建設教育強國的新征程中，教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在教育管理中發(fā)揮的作用越來越重要,，教育統(tǒng)計隊伍作為教育事業(yè)統(tǒng)計工作中的基礎和保障,，強化人才隊伍建設，成為教育事業(yè)統(tǒng)計工作的重要內容,。
下一步,，淄博市教育局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神,，堅持依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務能力，以提高統(tǒng)計工作人員綜合素質為落腳點,，在實踐中加強對相關教育統(tǒng)計制度的制定和落實,，在教育事業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡直報和統(tǒng)計臺賬應用方面加強研究，提升統(tǒng)計人員信息化水平,，推進教育事業(yè)統(tǒng)計工作的效率和質量雙跨越,，不斷優(yōu)化核心團隊和梯次團隊建設，保證教育事業(yè)統(tǒng)計工作的順利開展,，為完成更為復雜,、更加艱巨、更具使命的教育事業(yè)統(tǒng)計任務打下堅實的基礎,。
