隴南市西和縣教育助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告
教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心
（2023年5月25日）
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大興調(diào)查研究的重要指示批示精神，按照教育部《國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣調(diào)研工作方案》,，2023年5月15日教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心黨總支書(shū)記,、主任李平一行，赴對(duì)口聯(lián)系的甘肅省西和縣,，圍繞“教育如何更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題,，深入西和職專(zhuān)、西和一中等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，召開(kāi)座談會(huì)與師生面對(duì)面溝通交流,，深入了解西和縣職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興情況，以及教育人才“組團(tuán)式”幫扶實(shí)施進(jìn)展情況,，發(fā)掘基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興,，有關(guān)情況報(bào)告如下,。
一、基本情況
（一）西和縣教育整體情況。全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校455所（其中職業(yè)中專(zhuān)1所,，高級(jí)中學(xué)2所,，完全中學(xué)3所，初中7所,，九年制學(xué)校17所,，小學(xué)75所，教學(xué)點(diǎn)132個(gè),，特教學(xué)校1所,，幼兒園217所），教師4923人,，學(xué)生76592人,。西和縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，深化推進(jìn)教育綜合改革，全面落實(shí)“五育并舉”和“雙減”政策,，持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，積極開(kāi)展教育人才“組團(tuán)式”幫扶，全力提升教育信息化水平,，扎實(shí)推進(jìn)平安校園建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局（出資2500萬(wàn)元新征土地65畝用于新建城南小學(xué)，出資5000萬(wàn)元新征土地180畝用于西和一中整體搬遷項(xiàng)目,，構(gòu)建了城南,、城北與主城區(qū)相協(xié)調(diào)的教育發(fā)展新格局），教育各項(xiàng)工作取得了新成效,。
（二）西和縣職業(yè)教育發(fā)展情況,。西和縣目前有一所中職學(xué)校，投入1.79億元的新校區(qū)2022年建成投用,，學(xué)校占地面積100畝,，建筑面積36469平方米，有各類(lèi)圖書(shū)10萬(wàn)余冊(cè),，現(xiàn)有教職工150人,，在校生2569人，開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用等13個(gè)專(zhuān)業(yè),，建有26個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室,。近年來(lái)大力實(shí)施“三教改革”、“三全育人”,、“職普融通”,，與青島等地10多所職業(yè)院校建立對(duì)口幫扶關(guān)系，與省內(nèi)外14個(gè)企業(yè)初步形成合作意向，與5家企業(yè)進(jìn)行校企合作,，掛牌8家企業(yè)為校外師生實(shí)訓(xùn)基地,。通過(guò)中高職一體化聯(lián)合培養(yǎng)轉(zhuǎn)段考試和職教高考，每年為高職院校輸送合格畢業(yè)生800余名,，近五年已累計(jì)4000余人升入高職院校深造,。2022年4月被“技能甘肅”省級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“職業(yè)教育改革成效明顯縣”。
二,、典型經(jīng)驗(yàn)
鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人才振興。近年來(lái),，西和縣積極推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展,，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村振興,。
一是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來(lái),，西和職專(zhuān)新開(kāi)設(shè)電子商務(wù),、新能源汽車(chē)維修、市政工程施工,、高星級(jí)飯店運(yùn)營(yíng)與管理等專(zhuān)業(yè),，優(yōu)化調(diào)整了幼兒保育專(zhuān)業(yè)，目前共設(shè)13個(gè)專(zhuān)業(yè),。其中計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè),、汽車(chē)運(yùn)用與維修和護(hù)理專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)業(yè)，電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)和高星級(jí)飯店運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)為特色發(fā)展專(zhuān)業(yè),。近年來(lái),，2名教師獲甘肅省酒店服務(wù)技能大賽一等獎(jiǎng)，4名教師獲甘肅省電子商務(wù)技能大賽一等獎(jiǎng),，20余名電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在省賽中獲獎(jiǎng),，專(zhuān)業(yè)特色日益明顯，以畢業(yè)學(xué)生劉許霞為代表的電子商務(wù)人才在西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大顯身手,，成長(zhǎng)為西和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)達(dá)人,。
二是把握幫扶機(jī)遇，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平,。在中心幫扶協(xié)調(diào)下,，西和職專(zhuān)把握工作機(jī)遇，與產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目院校全面對(duì)接,，共享實(shí)訓(xùn)課程,，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源。與青島市啟動(dòng)“1+6”戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議,，實(shí)施“同頻計(jì)劃”,，和大連大學(xué)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，成立國(guó)際本科班,，邁出了中外聯(lián)合辦學(xué)第一步,，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、校企合作,、專(zhuān)業(yè)提升,、“雙師型”教師培養(yǎng)、信息化建設(shè)等方面得到全面提升,。
三是積極參加技能大賽,，提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能。堅(jiān)定不移走職業(yè)教育特色發(fā)展之路,，創(chuàng)特色,、樹(shù)品牌、重實(shí)訓(xùn),，對(duì)標(biāo)省級(jí)技能大賽,，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提高實(shí)踐教學(xué)水平和技能實(shí)操能力,。近3年來(lái)學(xué)生在市級(jí)技能大賽中獲獎(jiǎng)500人，省級(jí)技能大賽中學(xué)生獲獎(jiǎng)30余人,，教師獲獎(jiǎng)20余人,。
四是開(kāi)展1+x職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,。以1+x證書(shū)培訓(xùn)為依托,，鼓勵(lì)教師通過(guò)培訓(xùn)和自學(xué)，考取相應(yīng)技能等級(jí)證書(shū)和考評(píng)員證書(shū),，提升師生技能大賽水平的同時(shí)帶動(dòng)雙師型教師轉(zhuǎn)化,。近三年為13個(gè)專(zhuān)業(yè)申報(bào)13個(gè)1+x職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，培訓(xùn)學(xué)生1000余人,，通過(guò)考核獲得證書(shū)學(xué)生620余人,。將1+x證書(shū)培訓(xùn)逐步面向社會(huì)，2022年培訓(xùn)社會(huì)人員44人,。同時(shí),，將部分證書(shū)課程有效融入教學(xué)計(jì)劃，基本形成完善的證書(shū)培訓(xùn)考核體系,，爭(zhēng)取讓每位學(xué)生至少能取得一項(xiàng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道,，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的能力。
五是落實(shí)教育人才組團(tuán)式幫扶,，提升教師專(zhuān)業(yè)能力,。青島市共安排1名校長(zhǎng)和7名專(zhuān)業(yè)教師對(duì)西和職專(zhuān)進(jìn)行幫扶，明確了“三聯(lián)雙帶”工作任務(wù),，制定了幫扶方案,，縣政府積極籌備資金10萬(wàn)元用于組團(tuán)式幫扶工作經(jīng)費(fèi)，20萬(wàn)元用于教師培訓(xùn),，全力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),。工作開(kāi)展以來(lái)，在制度建設(shè),、管理體系完善,、學(xué)校治理水平和管理能力提升等方面發(fā)揮了積極作用，實(shí)施了名師引領(lǐng)工程,，促進(jìn)了教師專(zhuān)業(yè)水平提升,。
六是舉辦成人學(xué)歷教育，服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興,。依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)西和學(xué)習(xí)中心,、蘭州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院兩所院校，按照教育部相關(guān)文件開(kāi)展本專(zhuān)科成人學(xué)歷教育,。近年來(lái),，累計(jì)畢業(yè)4000多人，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興工作,。
三,、政策建議
（一）抓住職業(yè)教育政策紅利，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。黨的二十大對(duì)職業(yè)教育重視程度之高前所未有,，職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的份量之重前所未有，新修訂的《職業(yè)教育法》更為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了法理依據(jù),。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，抓住貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》這一重要契機(jī),，充分整合各方資源,，在辦學(xué)理念、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),、深化產(chǎn)教融合和校企合作等方面的“步子”再邁開(kāi)些,，更加充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用，發(fā)展具有西和特色的職業(yè)教育,。
（二）瞄準(zhǔn)“技能甘肅”定位,，增強(qiáng)職業(yè)教育關(guān)鍵能力,。落實(shí)《教育部 甘肅省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展打造“技能甘肅”的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合職業(yè)教育類(lèi)型特色,，深入推進(jìn)機(jī)制改革創(chuàng)新,，協(xié)調(diào)東、西部學(xué)校教育教學(xué)資源,，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)校校合作、校企合作,、國(guó)際交流合作,，探索國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)、多元育人方式,。聚焦西和縣地域特點(diǎn),，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（中國(guó)乞巧之鄉(xiāng)）、中草藥（中國(guó)半夏之鄉(xiāng)）,、果蔬（馬鈴薯主產(chǎn)地）等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域不斷形成新突破,，培育扶持上下游行業(yè)企業(yè)，依托互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái),，拓寬國(guó)內(nèi)外分銷(xiāo)渠道,，打造民族農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展,。
（三）探索普職融通模式,，貫通學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。貫徹中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,，促進(jìn)不同類(lèi)型教育橫向融通，加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通,，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，探索發(fā)展以專(zhuān)項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中,。針對(duì)西和職業(yè)教育實(shí)際,，建議打破普通高中、職業(yè)中專(zhuān)界限,，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中課程互選,、學(xué)分互認(rèn)，探索建設(shè)普職融通的綜合高中,。建議完善職教高考制度,，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模,，完善本科學(xué)校招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的辦法,，完善職業(yè)教育專(zhuān)升本考試辦法和培養(yǎng)方式,，推進(jìn)職普融通、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
（四）推進(jìn)教育人才組團(tuán)式幫扶,，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。在已有幫扶成效基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步深化幫扶機(jī)制,，努力在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式,、教育教學(xué)保障等方面有進(jìn)一步提升,。建議幫扶學(xué)校和被幫扶學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo),、課程體系,、培養(yǎng)方案等全面銜接，聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué),；充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,，建立團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)、師傅帶徒弟的幫帶機(jī)制,；組織被幫扶學(xué)校教師,、領(lǐng)導(dǎo)干部到幫扶的學(xué)校學(xué)習(xí)鍛煉；落實(shí)好幫扶教師在職稱(chēng)評(píng)審,、實(shí)訓(xùn),、住宿、工作補(bǔ)貼等方面相關(guān)政策,，解除幫扶教師后顧之憂(yōu),。
（五）厚植愛(ài)農(nóng)情懷，為鄉(xiāng)村振興提供精神動(dòng)力,。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記給中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院學(xué)生回信精神，落實(shí)德智體美勞全面發(fā)展要求,，教育引導(dǎo)學(xué)生把課堂學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),，厚植愛(ài)農(nóng)情懷，練就興農(nóng)本領(lǐng),，激發(fā)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村,、建設(shè)鄉(xiāng)村情懷，以傳統(tǒng)文化留住學(xué)生鄉(xiāng)愁記憶,，夯實(shí)新時(shí)期鄉(xiāng)村振興,、共同富裕思想基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興提供精神動(dòng)力,。
（六）推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化,，為鄉(xiāng)村振興搭建發(fā)展平臺(tái),。發(fā)揮國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)集成優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化,，推動(dòng)數(shù)字智能技術(shù)與職業(yè)教育課程、教學(xué),、實(shí)訓(xùn)的深度融合,，培育新時(shí)代服務(wù)鄉(xiāng)村振興的技術(shù)技能型人才。中心也將加強(qiáng)教育數(shù)字化產(chǎn)學(xué)融合組織建設(shè),，探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的產(chǎn)教融合課程新體系和育人新模式,。積極籌備成立中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)產(chǎn)教科融合工作委員會(huì)，在定西市舉辦鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)暨產(chǎn)教融合對(duì)接會(huì),，搭建文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興資源對(duì)接,、數(shù)字鄉(xiāng)村與教育資源對(duì)接、新能源產(chǎn)教融合項(xiàng)目資源對(duì)接,、中醫(yī)藥產(chǎn)教融合項(xiàng)目資源對(duì)接的平臺(tái),，為鄉(xiāng)村振興提供平臺(tái)支撐。
