2003年2月25日，《浙江日報》頭版新開了一個專欄：“之江新語”,。首篇文章的題目是《調(diào)研工作務(wù)求“深,、實、細(xì),、準(zhǔn),、效”》，署名“哲欣”，這是時任浙江省委書記習(xí)近平的筆名,。
在這篇不到300字的短文里,，習(xí)近平提出做好調(diào)查研究工作的“五字訣”，即“深,、實,、細(xì)、準(zhǔn),、效”。他強調(diào),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中,，一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，努力在求深,、求實,、求細(xì)、求準(zhǔn),、求效上下工夫,。
“深”
“深”，就是要深入群眾,，深入基層,，善于與工人、農(nóng)民,、知識分子和社會各界人士交朋友,，到田間、廠礦,、群眾和社會各層面中去解決問題,。
真實的情況、深層次的問題,，往往被表象所掩蓋,，只有“扎”下去，才能“撈”上來,。1930年,，毛澤東寫《尋烏調(diào)查》期間，曾問紅四軍宣傳隊：“你們在尋烏作了調(diào)查沒有,？”大家答：“調(diào)查了,。”毛澤東繼續(xù)問：“你們講一講尋烏做生意哪一類最多,？”有個別人說：“大概是做豆腐的最多吧,！”毛澤東繼續(xù)追問：“尋烏哪幾家做豆腐做得最好？”這下，大家被徹底問住了,。毛澤東在尋烏搞調(diào)查,，把當(dāng)?shù)馗黝愇锂a(chǎn)產(chǎn)量、價格,，各行業(yè)人員數(shù)量,、比例等，都弄得一清二楚,。
2011年11月,，中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，習(xí)近平提到毛澤東尋烏調(diào)查的事例,，指出“這種深入,、唯實的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)”。深入一線,、掌握一手材料,，也始終是習(xí)近平的工作作風(fēng)。他在福建寧德任地委書記時,，到任3個月就走遍9個縣,，后來去了“車嶺車上天，九嶺爬九年” 的下黨鄉(xiāng),，成為第一個到那里的地委書記,。他說：“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū),。”
“實”
“實”,，就是作風(fēng)要實,，做到輕車簡從，簡化公務(wù)接待,，真正做到聽實話,、摸實情、辦實事,。
“但是,，現(xiàn)在調(diào)查研究好像還有一個‘功能’，就是讓別人知道我在調(diào)查研究,，我在忘我工作,，我在接觸群眾。而這個‘功能’在一些人那里似乎漸漸變成了調(diào)查研究的主要功能,，調(diào)查研究的本來目的倒變成次要的,、甚至可有可無的了,。”2013年9月,，在參加河北省委常委班子專題民主生活會時,，習(xí)近平批評這種現(xiàn)象，“如果沒有記者,、沒有攝像機,，那么在他們看來，這個活動還去不去就要考慮了,，就要琢磨一下還有沒有意義,？沒有留聲留影，那不就等于沒有去活動嗎,？顯然,，這其中有個導(dǎo)向問題?！?/span>
說到底，調(diào)查研究不是做秀,，而是要把工夫下到察實情,、出實招、辦實事,、求實效上,。在河北正定工作時，習(xí)近平調(diào)研就習(xí)慣不打招呼,，直接下鄉(xiāng),、下廠、入戶,。有一次,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)上了幾個“硬菜”,，習(xí)近平直接說：“不行,，不能搞這個，我就吃家常便飯,?！?/span>
近日，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，提到了“四不兩直”,。啥是“四不兩直”？就是不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同接待，直奔基層,、直插現(xiàn)場的調(diào)研方法,。
“細(xì)”
“細(xì)”，就是要認(rèn)真聽取各方面的意見,，深入分析問題,，掌握全面情況。
調(diào)查研究是一項細(xì)致的工作,，要看得仔細(xì),、問出究竟，把事情真相和全貌調(diào)查清楚,。在福建工作期間,，習(xí)近平七下晉江，進(jìn)社區(qū),、訪農(nóng)村,、走基層、下企業(yè),。有企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶,，來公司調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)很多，習(xí)近平是第一個提出要看化驗室的,。2002年10月,，在長期調(diào)研和深入思考基礎(chǔ)上，習(xí)近平在《福建日報》發(fā)表萬字長文,，深入闡述“晉江經(jīng)驗”,，文中還寫到了這家企業(yè)。
那么,，怎么確保調(diào)研結(jié)果真實可信呢,？習(xí)近平多次強調(diào)要用好“交換、比較,、反復(fù)”的方法,，要求重視聽取各方面意見包括少數(shù)人的意見、反對的意見,。他指出,，兼聽則明、偏聽則暗,，能聽到不同聲音不是壞事,，經(jīng)過多次“否定之否定”的過程，進(jìn)行的思考,、作出的決策才能符合實際,。
“準(zhǔn)”
“準(zhǔn)”,，就是不僅要全面深入細(xì)致地了解實際情況，更要善于分析矛盾,、發(fā)現(xiàn)問題,，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西,。
有人說,，調(diào)研要有“半杯水”心態(tài)?！鞍氡崩镅b什么,？裝問題。相應(yīng)地,，用“另外半杯”裝回“干貨”,，提出解決問題的新思路新辦法。曾在福州一起共事的同事說,，習(xí)近平經(jīng)常下基層,，但不是沒有想法地盲目下去，而是帶著問題去調(diào)研,。
對調(diào)研得來的大量材料和情況,，該怎么研究分析？習(xí)近平強調(diào)“由此及彼,、由表及里”。在浙江工作時,，習(xí)近平曾赴麗水調(diào)研欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展問題,，他發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民由于家庭貧困，初中畢業(yè)就出去打工,，文化素質(zhì)不高,，收入也不高。習(xí)近平調(diào)研回來后,，就和省里商量,，給貧困地區(qū)的孩子提供免費的中專教育?！胺鲐殹毕取胺鲋恰?，從問題關(guān)鍵抓起。
“效”
“效”,，就是提出解決問題的辦法要切實可行,，制定的政策措施要有較強操作性，做到出實招,，見實效,。
習(xí)近平十分注重調(diào)研實效,。在浙江任職期間，他多次到下姜村實地考察,，解決了許多實際問題,。比如，老支書姜銀祥提出“想請省里幫我們建沼氣”,。習(xí)近平當(dāng)即肯定：“這個提議好,！”幾天后，省農(nóng)村能源辦公室便派專家入村進(jìn)行指導(dǎo),。在種茶大戶姜德明家開座談會時,，有人提出“缺人才”“缺技術(shù)”，習(xí)近平表態(tài)：“省里研究一下,，給你們村派一個科技特派員來,。”不久,，浙江省中藥研究所高級工程師進(jìn)駐下姜村,。
調(diào)查研究是以解決問題為根本目的。習(xí)近平指出,，對經(jīng)過充分研究,、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署,，轉(zhuǎn)化為具體措施,；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見,，完善后再付諸實施,；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的,，要及時跟蹤評估,，視情況調(diào)整優(yōu)化。
“深,、實,、細(xì)、準(zhǔn),、效”,，5個字通俗易懂、十分好記,，是做好調(diào)研工作的真本領(lǐng),、大學(xué)問。學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平調(diào)查研究“五字訣”,，方能更好地深入群眾,、掌握實情,、發(fā)現(xiàn)問題、把握規(guī)律,、找到良策,。
