11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議閉幕式上，常委會(huì)組成人員以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定草案。之后，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第55號(hào)主席令，予以公布。自此，歷時(shí)近五年的民促法修法正式結(jié)束，《民辦教育促進(jìn)法修正案（草案）》自明年9月1日起實(shí)施。閉幕式上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江發(fā)表講話，并提出，將盡快制定配套規(guī)定，平穩(wěn)有序推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革。
在閉幕式后的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)表示，此次修法的一個(gè)重要內(nèi)容就是要對(duì)民辦教育實(shí)行分類管理，并對(duì)兩類學(xué)校做出明晰的界定。非營(yíng)利性民辦學(xué)校，舉辦者不能從辦學(xué)活動(dòng)中取得收益，辦學(xué)的結(jié)余必須全部用于繼續(xù)辦學(xué)；學(xué)校終止時(shí)，清償債務(wù)后如有剩余財(cái)產(chǎn)，不能拿走，只能繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)。營(yíng)利性民辦學(xué)校，舉辦者可以從辦學(xué)活動(dòng)中取得收益，有利潤(rùn)、有結(jié)余，可以在出資者之間進(jìn)行分配；學(xué)校終止時(shí)，清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)可按照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)來(lái)處理。“我們還將依據(jù)分類制定相應(yīng)的收費(fèi)、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠等政策。”
業(yè)內(nèi)人士指出，新規(guī)定能否落實(shí)，修法能否真正促進(jìn)民辦教育發(fā)展，一定程度上取決于隨后制定、出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則和配套措施。“修法將部分‘權(quán)力’下放給地方政府，這給地方留出了政策創(chuàng)新的空間，也提出了新的命題：地方政府一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，因地制宜地研制具體的過(guò)渡政策和實(shí)施辦法。”
有分析認(rèn)為，民促法修法的通過(guò)將給義務(wù)教育階段以外的民辦學(xué)校帶來(lái)更多利好消息，尤其是市場(chǎng)上的一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：上市障礙基本被清除，預(yù)計(jì)相關(guān)利好領(lǐng)域的資產(chǎn)證券化速度將加快，A股有望迎來(lái)新一輪教育企業(yè)上市潮及并購(gòu)潮。
其中，從收益的優(yōu)先順序來(lái)看：民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（如K12課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）將最為受益；次之是非義務(wù)教育階段產(chǎn)權(quán)清晰的幼兒園、職業(yè)院校、高中階段的民辦學(xué)校或者國(guó)際學(xué)校。而義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校或者國(guó)際學(xué)校將會(huì)有較大的不確定性。
（作者：陳亞聰）
